在开拓务实中突出特色放大中心城市比较优势-【新闻】

在开拓务实中突出特色 放大中心城市比较优势

一个地区只有突出特色、彰显优势，才能在激烈的竞争中发挥特长、把握主动。这已经成为城市发展的不二法宝。

作为区域性中心城市，牡丹江发挥比较优势的着力点在哪里？在日前召开的全市产业项目工作汇报会上，市委书记、市人大常委会主任张晶川明确指出：“要充分发挥中心城市的比较优势，把握消费新热点、发展消费新业态，加快打造旅游、商贸、物流、会展、金融、教育、文体、医疗、养老、信息咨询服务‘十大中心’，充分释放消费对经济增长的拉动潜能。”言简而意深，大力发展以“十大中心”为代表的现代服务业，既是我市加快释放消费潜能的强力引擎，也是发挥中心城市的比较优势、增强城市辐射功能一个的重要着力点。

在人类历史上，城市，因市而聚，由聚为城，服务业既是城市形成的主要推动力量，也是城市经济的重要组成部分。随着经济的发展、生活水平的提高，现代服务业应运而生。其发达程度已经成为衡量经济、社会现代化水平的重要标志，成为提升产业结构和城市功能的新型动力，成为城市经济发展的“新金矿”。

大力发展现代服务业，是牡丹江加快释放消费潜能的现实选择。投资、消费、进出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”，从消费的角度看，随着人们生活水平的提高，消费层次在不断提升，特别是人均GDP超过5000美元以后，催生出巨大的健康性、娱乐性、时尚性的消费需求。近年来，随着牡丹江城市化进程的不断加快，城乡收入水平不断提高，加快发展与百姓生活息息相关的现代服务业，既能解决“有钱没有地方花”的问题，同时也进一步提高了群众的生活质量。

大力发展现代服务业，还是牡丹江增强城市辐射功能的客观需要。世界城市群的发展历程表明，中心城市与周边地区之间的关系，首先是集聚关系，然后是辐射关系。对于致力于打造区域性国际化中心城市的牡丹江来说，只有大力发展现代服务业，拥有对物质流、资金流、技术流、信息流更大的支配力、控制力和配置力，才能提升中心城市高端要素集聚和综合服务功能，增强集聚辐射和资源配置能力，成为区域竞争力提升的龙头之一。

作为一个依江而建，因路而兴的城市，牡丹江发展现代服务业有着良好的经济和社会基础，同时面临着不可多得的机遇。近年来，我市经济社会发展迅速，尤其是发达的商业形成了向周边地区强劲的辐射力，这其中近年来我市社会消费品零售额位居全省前列就是有力的注脚；我市地处东北亚经济圈核心区，是东北亚重要的节点城市，独特的区位优势构成了中国企业开拓俄罗斯市场、俄罗斯木材等资源进入中国的重要平台；随着《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》正式上升为国家战略，牡丹江的发展空间将更加广阔，同时，牡丹江山、水、林要素齐备，气候适宜，全市拥有8所高等院校，医疗资源聚集，正在全力打造生态宜居城市和山水园林城市，所有这一切，为我们加快发展现代服务业带来了难得的机遇。我们要紧紧抓住这一有利时机，把握好现代服务业自身的发展规律，按照建设现代产业城市的要求，在开拓务实中放大中心城市比较优势，以开放和创新引领现代服务业的发展。

在开拓务实中放大中心城市比较优势，加快发展牡丹江现代服务业，要充分发挥后发优势，坚持规划先行，加快推进功能性服务设施建设。具体说，就是要认真借鉴现代服务业发达地区的成功经验，以市场化、产业化、社会化为方向，以中心城市为核心，构建我市适应工业化、城镇化、农业现代化和国际化的现代服务体系。就是要加快推动胡商国际物流园、五洲国际商贸博览城、江南绿地CBD等已开工项目建设进度，争取万达综合体、方润综合体、大商集团商贸中心等项目尽快开工，以项目为抓手，拉动固定资产投资，丰富商业业态，提升牡丹江中心城市现代服务业的基础设施建设水平。

在开拓务实中放大中心城市比较优势，加快发展牡丹江现代服务业，要把握消费热点，彰显牡丹江特色。现代服务业内涵丰富，发展前景广阔。同时作为新兴战略性产业，各大中城市都在竞相发展，这就需要我市要把握消费新热点，迎合消费新趋势，充分发挥自身的比较优势，高举高打，错位发展，叫响“雪城服务”的品牌。

当前，我市发展现代服务业，要重点抓好医疗中心建设、养老服务业和旅游业。要充分发挥我市对俄的区位优势和中心城市医疗资源丰富、技术水平高的特点，围绕建设面向东北亚的医疗中心，加强中心城市医院标准化建设，并面向市场引进民间资本进入医疗卫生领域，优化市区医疗机构布局。要充分发挥我市生态环境优越，宜居、宜业、宜游的特点，以适应和满足老年人的基本生活需求、高层次精神文化需求为出发点和落脚点，通过加快推进市第一养老社区、牡丹峰养生文化村等项目的建设，大力发展养老服务业。旅游业是朝阳产业，也是现代服务业的重要构成。要进一步发挥镜泊湖在我市旅游业的龙头带动作用，整合优势资源，提升旅游设施开发水平，推进“大镜泊湖”开发，提前谋划好冬季旅游，促进全区域旅游四季繁荣，扩大旅游消费。

当然，在开拓务实中放大中心城市比较优势，加快发展牡丹江现代服务业，还要营造有利于服务业发展的环境，完善服务业政策体系，放宽市场准入，建立统一、开放、竞争、有序的服务业市场。

作为区域性中心城市，牡丹江在发展现代服务业方面有着得天独厚的优势和潜力，前景十分广阔。我们必须要做的，是立足自身优势，彰显地域特色，瞄准国际潮流，以大手笔、大气魄谋划好现代服务业发展这篇大文章，提高城市的辐射带动能力，加快推动现代产业城市建设。

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